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Don Quijote cabalga de nuevo
1.- Limitar el Amparo Vs Actos de Autoridad, por causa de Utilidad P煤blica; 2.- Regular el ejercicio de la Acci贸n de Controversia Constitucional; 3.- Reformar el C贸digo Fiscal de la Federaci贸n en Materia de Prescripci贸n, para que sean imprescriptibles las obligaciones fiscales.
La Utilidad P煤blica. Se refiere a aquello que beneficia o resulta de inter茅s para la comunidad en general. Es un concepto legal y administrativo que justifica la expropiaci贸n de bienes privados para la realizaci贸n de obras o servicios p煤blicos. Necesidad de inter茅s social: La utilidad p煤blica puede ser definida como la satisfacci贸n de una necesidad colectiva, ya sea de car谩cter material (como infraestructura) o espiritual (como el avance social).
Controversia Constitucional.- Es un juicio que se promueve ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n para resolver los conflictos que surjan entre poderes federales, poderes de los estados, 贸rganos de gobierno del Distrito Federal (hoy Ciudad de M茅xico), o entre los 贸rdenes de gobierno federal, estatal, municipal o de la Ciudad de M茅xico, por invasi贸n de competencias o por cualquier tipo de violaci贸n a la Constituci贸n Federal, por parte de los 贸rganos se帽alados. Se le considera un procedimiento de control de la regularidad constitucional.
Pueden ser impugnados todo tipo de actos de autoridad y normas de car谩cter general, excepto en lo relativo a la materia electoral.
La Controversia Constitucional.- Tiene como finalidad primordial fortalecer el federalismo y garantizar la supremac铆a de la Constituci贸n. Cabe se帽alar que el Poder Judicial de la Federaci贸n no est谩 facultado para iniciarlos como parte. Asimismo, no es posible iniciar controversias constitucionales en contra del Poder Judicial de la Federaci贸n ni de los 贸rganos que lo integran.
La Seguridad Nacional. Se refiere a la noci贸n de relativa estabilidad, calma o predictibilidad que se supone beneficiosa para el desarrollo de un pa铆s; as铆 como a los recursos y estrategias para conseguirla (principalmente a trav茅s de la defensa nacional).
En la actualidad las amenazas a la seguridad nacional son m谩s difusas, e incluyen la delincuencia com煤n, el terrorismo, las mafias, los riesgos medioambientales, y fen贸menos sociales de escala global como las migraciones masivas.
Un concepto de aparici贸n reciente (1994) es el de seguridad humana; mientras que un concepto limitado al orden p煤blico interior suele definirse como seguridad ciudadana. La seguridad nacional consiste en que la sociedad, como conjunto, tenga las condiciones de tranquilidad y colaboraci贸n necesarias para poder vivir y prosperar en paz.
Seguridad nacional y paz est谩n vinculadas como ausencia de presiones sobre la sociedad, para que esta sea un ambiente dentro del cual las personas puedan desarrollarse de buena manera. Est谩 vinculada con la prosperidad, porque una sociedad segura tiene mejores condiciones para progresar. A su vez, el progreso de la sociedad permite mayores condiciones de seguridad.
La seguridad nacional puede ser amenazada de diversas maneras: bien por el peligro de conflicto interno, como por ejemplo una sublevaci贸n que amenace el orden institucional del Estado. Como las amenazas siempre est谩n latentes, para alcanzar una mayor seguridad nacional cada sociedad debe elaborar una pol铆tica de defensa nacional.
La defensa nacional consiste en el conjunto de precauciones y medidas preventivas necesarias para evitar que las amenazas se vuelvan serias y graves, tratando de controlarlas, y de ser posible, extinguirlas, como preparaci贸n para un eventual conflicto en el que haya que defenderse de hecho contra un agresor, externo o interno.
La Prescripci贸n. En materia fiscal se refiere al plazo en el que la autoridad fiscal puede exigir el pago de un cr茅dito fiscal. En M茅xico, este plazo es de cinco a帽os, seg煤n el art铆culo 146 del C贸digo Fiscal de la Federaci贸n. El t茅rmino de la prescripci贸n inicia cuando la autoridad pudo haber exigido legalmente el pago.