Domingo 6 de octubre de 2019
La bala que mat贸 al presidente electo 脕lvaro Obreg贸n en julio de 1928, influy贸 necesariamente en los cambios constitucionales que se realizaron posteriormente (abril de 1933), para prohibir la reelecci贸n presidencial y de paso la de gobernadores y el resto de los cargos de elecci贸n popular. Como medida compensatoria, en 1934 se inauguraron los per铆odos sexenales para la Presidencia y a partir de la reforma de enero de 1943 al art铆culo 115 de la CPEUM (despu茅s pasar铆a al 116) para los gobernadores.
81 a帽os despu茅s, la reelecci贸n ser铆a autorizada solo en los cargos legislativos y en los ayuntamientos; quedar铆a intacta la del presidente de la Rep煤blica y los gobernadores.
Las balas disparadas el 2 de Octubre de 1968 (40 a帽os despu茅s) contra centenares de personas en la Plaza de las Tres Culturas en la Ciudad de M茅xico, conocida como "la matanza de Tlatelolco", desataron una serie de cambios en el sistema pol铆tico que a煤n no terminan.
Los dirigentes pol铆ticos del sexenio 1964-1970 se alarmaron ante el crecimiento de la protesta social y tos indica que creyeron las teor铆as de la "conspiraci贸n internacional". Ante la desesperaci贸n y la deficiente informaci贸n, optaron por la represi贸n para atender un conflicto pol铆tico.
A帽os antes, en M茅xico ya hab铆an surgido la guerrillas y se multiplicaban los conflictos electorales en municipios; el PAN empez贸 a ganar desde 1967 en zonas urbanas; las universidades -a falta de partidos- comenzaron a convertirse en centros de movilizaci贸n pol铆tica.
El sistema de partidos estaba representado por solo cuatro fuerzas partidistas: PRI,PAN, PARM, y PPS, los 煤ltimos tres con una d茅bil presencia en el Congreso de la Uni贸n y los municipios.
El 22 de diciembre de 1969, el presidente Gustavo D铆az Ordaz promovi贸 la reforma al art铆culo 34 constitucional que redujo de 21 a 18 a帽os la edad para adquirir el estatus de ciudadano (Son ciudadanos de la Rep煤blica los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, re煤nan adem谩s los siguientes requisitos: Haber cumplido 18 a帽os y tener un modo honesto de vivir). La reforma no resolvi贸 el problema de fondo.
Las balas y los hechos violentos del 10 de junio de 1971 (jueves de corpus) provocaron divisi贸n y encono entre una parte muy importante de la sociedad, la clase pol铆tica y los medios de comunicaci贸n.
Tres a帽os despu茅s del 68 hab铆a regresado el fantasma de la violencia, como un mecanismo sustituto de la pol铆tica para resolver problemas sociales. El gobierno federal ampli贸 el gasto p煤blico hacia las universidades y las preparatorias, cre贸 la UAM y Universidades estatales.
Para 1973, se promovi贸 una reforma pol铆tica que contemplaba bajar el porcentaje de votaci贸n exigido a los partidos pol铆ticos para acceder a diputados de "partido". El porcentaje baj贸 del 2.5% al 1.5% del total de la votaci贸n alcanzada en una elecci贸n, y el n煤mero m谩ximo de diputados se ampli贸 de 20 a 25. Tambi茅n se redujo la cantidad de militantes exigidos para autorizar un partido pol铆tico: pas贸 de 75 mil a 65 mil.
Las tensiones siguieron, entre otras, porque las izquierdas no se sent铆an representadas en las opciones partidistas de entonces.
El Partido Comunista Mexicano, el m谩s antiguo, fundado en 1919, no sal铆a de la clandestinidad y sus principales dirigentes hab铆an sido encarcelados.
A煤n con las tenues reformas de principios de los setenta del siglo pasado, segu铆an las organizaciones guerrilleras actuando y algunos gobernadores de los estados abandonaban sus cargos por los problemas pol铆ticos y de inestabilidad en las universidades p煤blicas: Puebla, Oaxaca, Tabasco, Sonora, Nuevo Le贸n y Michoac谩n, por ejemplo.
En 1975 el PAN no pudo elegir candidato presidencial. El candidato del PRI Jos茅 L贸pez Portillo particip贸 pr谩cticamente solo y eso presion贸 a煤n m谩s al sistema pol铆tico, urgi茅ndole reformas de mayor calado.
Es hasta la reforma pol铆tica convocada por el secretario de Gobernaci贸n Jes煤s Reyes Heroles en 1977, que se propicia el reconocimiento legal a los partidos pol铆ticos clandestinos y ampl铆a la representaci贸n hacia otras organizaciones partidistas, como el PST y el PDM, entre otros, que tuvieron su primera prueba en la elecci贸n de 1979.
A la vez, dichas reformas tambi茅n impactaron en los estados y en los ayuntamientos. La figura de diputado de partido evolucion贸 hacia la de representaci贸n proporcional, y se ampli贸 la representaci贸n en el Congreso dela Uni贸n, en los congresos locales y en los ayuntamientos.
La crisis de 1988 en la elecci贸n presidencial agot贸 el tradicional modelo de las elecciones en M茅xico. Ya no se sosten铆a, por falta de credibilidad que las manejara el gobierno federal a trav茅s de la Comisi贸n Federal Electoral y en los estados a trav茅s de las comisiones locales.
Por eso las reformas de 1990, que impulsaron la creaci贸n del IFE y que posteriormente evolucionar铆a a INE. Tambi茅n la creaci贸n del Tribunal Electoral Federal, que evolucion贸 hasta ser "La m谩xima autoridad jurisdiccional en la materia y 贸rgano especializado del Poder Judicial de la Federaci贸n (TEPJF)", con la reforma del art铆culo 99 de agosto de 1996.
Las balas de Chiapas en 1994 promovieron otras reformas en materia pol铆tica y social. Se reform贸 la totalidad del art铆culo segundo de la Constituci贸n y las pol铆ticas de atenci贸n a los ind铆genas se ampliaron en todo el pa铆s, involucrando a los otros niveles de gobierno.
驴Qu茅 decir de las balas que asesinaron a Luis Donaldo Colosio y Jos茅 Francisco Ruiz Massieu?
La crisis fue profundamente pol铆tica y moral. A M茅xico le suced铆a en 1994 lo que a los Estados Unidos de Am茅rica le hab铆a pasado en los sesentas cuando en menos de cinco a帽os cayeron tres de sus l铆deres m谩s populares: John y Robert Kennedy y Mart铆n Luther King. Una doble crisis que provoc贸 replantear en serio el rumbo de M茅xico.
Todo eso impuls贸 la reforma de mayor trascendencia de la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n y en 1996 la reforma del art铆culo 122 constitucional, para instaurar la elecci贸n del jefe de Gobierno del Distrito Federal; "por votaci贸n universal, libre, directa y secreta"鈥 y abunda: "ejercer谩 su encargo, que durar谩 seis a帽os, a partir del d铆a 5 de diciembre del a帽o de la elecci贸n". A帽os despu茅s, otra reforma le dar铆a su propia Constituci贸n, la elecci贸n de ayuntamientos y su propio Congreso.
Los cambios pol铆ticos y econ贸micos se vinieron en cascada: El Tratado de Libre Comercio; la alternancia pol铆tica en estados y capitales; la p茅rdida de la mayor铆a priista en la C谩mara de Diputados; la alternancia en la Presidencia de la Rep煤blica; el primer juicio por genocidio a un ex presidente de M茅xico (Luis Echeverr铆a); el encarcelamiento de un hermano de ex presidente (Ra煤l Salinas); y nuevos desaf铆os como el de la seguridad p煤blica, la pol铆tica mundial y la estabilidad social.
En 51 a帽os, M茅xico ha pasado de 48 millones de habitantes a 134 y de un r茅gimen de partido casi hegem贸nico a uno de m谩s de 30, de los cuales solo 8 se mantienen vigentes. M茅xico, una naci贸n plural pol铆ticamente.
Desde 1997 la Ciudad de M茅xico ha sido gobernada por el PRD y Morena. El PAN gobern贸 30 a帽os en Baja California y lleva 28 en Guanajuato. 27 Estados han experimentado alternancias en sus gobiernos. Ya se pudo, un gobernador independiente. Sin duda, el cambio pol铆tico m谩s importante de M茅xico en las 煤ltimas cinco d茅cadas, impulsado por la gente, por las balas, por los gobiernos, por los partidos y acelerado primero con la bala del 17 de julio de 1928, y 40 a帽os despu茅s鈥 con las del 2 de octubre de 1968 que por eso, no se olvida鈥 ni se olvidar谩.
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